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“我们担忧一带一路的透明度问题”“只有局外人才这么想”
关键字: 一带一路全球化4.0大使圆桌CCG
“小河有水大河也会满”
加纳加入“一带一路”是2017年6月的事情,我们这么早就加入了,这是因为我们和习近平主席达成了共识,认识到“一带一路”能够为像加纳这样的国家带来的巨大机遇,我们相信“一带一路”是一个窗口,是一个平台,可以加深我们的讨论,来建立共识、建立新的互联互通渠道。对于我们来说,我们认为这给我们带来了新的市场机遇。
比如我们如何发展经济经济,以加纳这个经济体为例,过去100多年来我们与克罗迪瓦和巴西已经成为了可可最大的生产国,全球整个可可的工业链大概有1250亿的价值,但是我们这些生产国,像科特迪瓦和加纳我们只占到了60亿。我们相信通过加入“一带一路”倡议,我们能够有更多的机遇,让我们的农民更加有能力在产业链当中扮演更重要的角色。
另外一点,在加纳大家相信小河有水,大河也会满,这是相辅相成的,这也是中国人很相信的一句话。我们觉得“一带一路”促进了国际合作,“一带一路”是一个窗口,通过这个窗口,加纳也能够更好地融入世界。很多讨论聚焦的是目前和过去,过去我们讨论的是欧洲,今天我们讨论的是中国,我觉得未来是属于非洲的。如果我们要抓住机遇,就要改变我们的视角。很多非洲国家已经选择了拥抱“一带一路”倡议。
刚刚很多同事们提到了,“一带一路”也带来了挑战,我觉得这是可以解决的。世界的机制正在发生转变和调整,所以我相信,最终“一带一路”也会成为一个塑造世界的力量。我们不觉得“一带一路”是零和游戏,我们应该共同努力,让“一带一路”变得更好,“一带一路”更好,世界也会更好,我们都会更好。
说到“一带一路”,很重要的一个方面就是人文交流,说到人文交流,在非洲,对于加纳而言,之前我们的人文交流对象主要是我们和前殖民国家,而现在有越来越多的加纳人来到了亚洲进行教育。因为我们觉得,从亚洲角度出发的价值体系更适于我们非洲的现状,改变我们做事和实践的方式。
以中国为例,加纳现在有6千多名学生在中国的各类教育机构求学,10年前这个数字非常小,那时候大部分加纳人出国都是去西方。我们现在看到了这是一个新的机遇,是一个新的方式,让加纳来摆脱贫困,建设好我们的市场。我们新的领导层的目标就是确保大部分的加纳人民可以脱离贫困,我们的总统想要使加纳摆脱援助,这意味着我们希望在我们有生之年加纳可以成为一个金融独立的国家,而“一带一路”是一个很好的机遇让我们实现这一点,让我们改变国家目前的模式。
我们现在不可能去改变世界,不可能去改变我们的人民。如果我们想要改变人民的生活,让他们过得更好,我们就要改变我们现在的行为模式,而“一带一路”是一个很好的平台,让我们做到这一点。
只有互联互通才能应对未来的挑战
关于互联互通、促进基础设施建设和全球发展的讨论必须要放在一个更大的背景下,也就是一个原则,我们如何去参与?不管是多边参与还是双边参与。所以在这里我想讲一讲在参与的过程中我们政府应该遵守的原则,我们认为这样的讨论和我们的双边经济关系是不可脱离的。所以我要谈一谈中美之间的经济关系,最后说几点政府如何来促进互联互通以及现代化基础设施建设。
我们相信那些在国际市场上曾经让美国以及国际社会更加繁荣的原则——包括开放、透明、公平竞争、法治以及想法的自由流通,资本和贸易的自由流通——在未来依然非常重要。同样重要的是,我们也相信私有资产,私营公司以及企业家仍然是我们创新的中坚力量,是经济增长和动力的来源。
作为政府的角色,就是要创建一个框架,在国际上创建一个公平竞争的环境,所有这些私人企业也都能够基于公平的环境相互竞争。我们并不认为各国政府要设置障碍来促进本国利益,这样的话,如果那样就不能够更好地挖掘我们社会的潜力。
我们与中国之间的合作是如何开展的?我们知道特朗普对于中国经济合作的原则是什么。特朗普总统在不同的场合说过,我们非常愿意和中国合作,来实现经济关系的平等发展,共创互惠互利的局面。当然两个国家都从我们不断增加的互联互通和我们在过去几十年的经济交往当中获益良多。
我们也知道,美国也不会忽视一些不公平的贸易实践,我们需要在企业之间,在第三国,在第三市场上开展公平竞争,所以我们应该在全世界的市场上遵循高标准。这些原则我的同事刚才已经提到了,包括透明性、防止腐败、尊重劳工权利、环境的可持续发展、等等。
大家都知道,我们现在也是在深入的探讨,和中国一起来解决我们经济关系当中的不平等现象。我们也致力于达成一个有意义、有实施效应的贸易协定,来解决我们长期存在的一些双边经济关系问题。包括强制技术转移、知识产权保护、网络安全、国企、非贸易壁垒等等。我们认为,通过采取这些措施,不仅仅会对中国和美国有益,同时也将帮助中国进一步推动自己设定的发展目标,包括进一步的改革开放。
此外,我想就互联互通和基础设施说几句。当然我们都同意要提升互联互通,这在太平洋地区是非常重要的,在全球也是如此,这是一个重要的举措,这样才能够帮助我们应对未来所有的挑战。同时我们也不断地强调基础设施的项目,要促进互联互通,而且它也必须要遵循国际的标准。比如美国也改革了我们的金融机制体系,我们在亚太地区也和很多的盟友开展了大量的基础设施项目。
对于“一带一路”的倡议,我们也不断地向中国政府表达了我们的观点,我想大家肯定也都知道,刚才我的同事也进行了进一步阐述。我们提出了自己的担忧,比如一些治理不善、没有遵循国际上达成一致的规范和标准等等。这样一些讨论其实都是开诚布公的,非常开放的,并且也是非常直接的。特朗普政府也是非常明确的表示,我们希望建立一个建设性的与中国的关系,能够实现我们双边的繁荣和安全。
“一带一路”将深刻改变国际移民格局
我的组织每年都会发布移民的报告,报告中会涉及到全球化的问题,包括资本、货物、服务、人力资本等等。全球化的发展与跨境的移民密切,移民也在促进跨国的互联互通,这种联系在这样一个世界当中是至关重要的。我们看到“一带一路”的倡议,它希望能够开放更多的贸易通道,能够带来就业的增长,基础设施的发展。从长期来讲,也能够促进贸易的增长,为不同地区的人民建立更多的联系。
“一带一路”非常重视人员之间的交流,这肯定也会对国际的移民带来影响,我们也必须要为这样的一个机制做好准备。我们必须要建立相应的机制、制定相应的政策,来确保我们这样一些社区能够实现更好的融合。
“一带一路”的倡议会在四个层面影响移民:一是国际移民,很多“一带一路”项目都有很多中国人和外国人的参与,包括很多技能劳工的参与;二是内部移民,这样的发展能够带来更多的机遇,很多国家都希望利用这样的机遇;三是区域之间的移民,我们可以看到,一个国家的项目可能会使用来自于邻国的一些劳工;四是一个移民移出一个国家,他希望到另外一个国家去寻找更多的发展机会,最后可能还会回到自己的国家。
- 原标题:论坛二(大使圆桌):“一带一路”倡议下的全球多边合作新路径 本文仅代表作者个人观点。
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- 责任编辑:戴苏越
- 最后更新: 2019-04-30 09:30:45
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