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宋鲁郑:中美贸易战下,欧洲和中国会走得更近吗?
关键字: 欧洲议会欧盟冯德莱恩中欧关系【文/观察者网专栏作者 宋鲁郑】
7月16日,前德国国防部长德莱恩仅以九票的优势获任欧盟委员会主席。外界关注的不仅仅她是欧盟历史上第一位担任此职的女性,更重要的是德莱恩对华并不算友好的立场。
当下的欧洲处于十字路口,相应的中欧关系也处于一个关键的莫测时期。中欧关系未来五年或更长的时间走向何方,不仅是中欧的事情,也直接影响着全球权力的重新分配和重组。所以谁来出任欧盟委员会主席、对华关系有何影响自然是外界关注的焦点。当然就我个人看法,真正影响中欧双边关系的是各自的利益,而不是某一个人。
首先要说明的是,本文所指欧洲不是地理概念,而是现实政治层面的。即指以法德为中心的西欧和它们支配下的欧盟,中东欧、南欧、英国和俄罗斯都排除在外。英国深陷脱欧危机和乱局之中,早已丧失了挑战中国的意愿或者说能力。中东欧和南欧在经济上对中国寄予厚望,迫切要加强在这个东方经济快车上的地位。俄罗斯面对西方的长期打压,更是和中国建立起准盟友的关系。只有西欧,仍以残存的实力为基础,不时发出不和谐的声音和举动,需要中国分心应对。
7月16日,在法国斯特拉斯堡欧洲议会总部,冯德莱恩当选后出席新闻发布会。新华社记者 张铖 摄
中欧的正面因素
首先从地缘政治角度,中欧双方相隔遥远,彼此都不是对方的威胁。同时欧洲也已经不再是这个世界的霸主,事实上经过两次主要发生在欧洲本土的、代价极其惨烈的世界大战,它自己也已丧失了角逐世界霸主的意愿。当然更重要的是,欧盟正经历历史上少有的内忧外患:民粹主义崛起、英国脱欧、种族危机、难民危机、竞争力下降、俄罗斯的安全挑战、美国对传统盟友体系的破坏。所以当面对中国的崛起时,它虽然不愿接受,无法接受,但其反应却更多的是一种无奈,最多也就是非暴力不合作而已。
其次,中欧经济互补性高,在中美贸易战的背景下,2018年双边贸易额接近7000亿美元,也就是说平均每分钟双方的贸易额就超过百万美元,每两天的贸易额相当于双方建交时一年的贸易额。欧盟已连续15年稳居中国第一大贸易伙伴,中国是欧盟第二大贸易伙伴,双方互为第一大进口来源地和第二大出口市场。截止到2019年2月,欧盟对中国的投资累积超过1300亿美元。
中欧双方在全球治理、共同应对人类共同的挑战方面有很多共识。比如气候保护、捍卫自由贸易、推进全球化、反恐。尤其是在今天特朗普高举“美国优先”的时代,中国成为欧盟在上述议题上唯一可以依赖的主要力量。
中欧的负面因素
中欧的冲突主要体现在三个方面:一是中国的经济发展和升级日益严重地对欧盟造成巨大冲击,比如制造业的衰败。要么由于竞争失败而关门大吉,要么转向中国等新兴国家。制造业是一个国家的实力基础,这种局势如果不能逆转,对欧洲意味着什么,不言自明。更令欧洲寝食难安的是,中国正在向高端制造业迈进,其进步之迅速,就是此一领域的领先者德国都感到巨大的危机。这也是为什么欧洲开始限制中国对它们尖端技术产业的收购和投资。
至于人工智能和5G技术,中国更是明显走到了欧洲的前面。
对于民众而言,他们已经习惯的高福利、多假期的闲适生活方式受到严重冲击,难以维系。这是他们无法接受的。
二是双方国家发展战略上的冲突。
从历史上看,任何一个国家崛起后必然要走向世界。欧洲崛起时采用的手段是以直接占领土地为手段的殖民。美国的方式则主要是建立世界银行等国际组织和组建盟国体系。中国则是建立在共享共赢互利基础之上的“一带一路”。相对而言,中国的模式更和平,更平等,更有效。这也是为什么中东欧和南欧国家纷纷加入的原因。
但是正处于四分五裂状态的欧盟对此非常敏感,认为是对欧洲一体化的威胁,是对欧洲团结的破坏。尽管事实上谁都知道,欧盟是由主权国家建立的邦联,分裂是正常的状态,它也不存在强求统一的机制。就是美国这样的联邦制国家,各州都可以公开反对联邦政府的决定。比如特朗普退出巴黎气候协定,加州就公开反对,还要继续履行。所以,欧盟的分裂和外部因素没有直接关系。
三是双方在文明比如制度、价值观、种族、宗教信仰方面存在的差异,影响到双方的互信,以及对中国崛起的接受程度。这也是为什么欧洲无法接受一个中国主导的世界,尽管这还远没有成为现实。欧洲对“一带一路”的猜疑和抵制,不仅仅是权力和利益的角逐,也有这方面的因素。
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- 责任编辑:小婷
- 最后更新: 2019-07-19 07:47:25
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