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秦天 | 美伊对峙升级:军事恫吓为辅,制裁杀招是根本
关键字: 伊朗局势石油制裁美国霸权【文/秦天】
自4月以来,美国与伊朗之间的紧张关系迅速升级。
美国先是将伊朗伊斯兰革命卫队定为“外国恐怖组织”,后又吊销中国、印度、土耳其等继续进口伊朗石油的豁免权,5月初更向波斯湾派出航母战斗群。5月8日,伊朗通知美国以外的其他伊核协议签署方,伊朗决定减少履行伊核协议下的“部分承诺”。伊朗总统鲁哈尼表示,伊朗并不是要退出伊核协议,并表示欧洲有60天时间与伊朗举行会谈。
5月12日,沙特、阿联酋等国油轮在波斯湾水域“神秘遇袭”,伊朗被疑难脱干系。5月14日,沙特政府宣称,阿美公司在利雅得地区多处石油设施遭到破坏,一条连接东部省和红海港口延布的输油管道遭到无人机攻击。
5月15日,美国驻伊拉克大使馆表示,因局势日益紧张,美国政府已下令从伊拉克撤出“非紧急”工作人员。5月18日,沙特称已经邀请海合会及阿盟成员国领导人于5月30日在沙特召开峰会,重点讨论地区国家如何因应形势加强安全与稳定。同一天,伊朗外长扎里夫在接受媒体采访时表示,他认为伊朗与美国之间不会爆发战争,因为伊朗不愿开战,但同时他也警告“其他国家不要幻想能挑衅伊朗”……
一系列事变让波斯湾上空战云聚集,国际社会对美伊擦枪走火乃至开战的担忧陡然加剧。局势虚实纠缠,更显扑朔迷离。
挤掉“伊朗战争”的水分
仔细梳理最近事态可以发现,美伊对峙升级的主要趋势是美国强化对伊朗的军事威慑。
伊朗的军事力量、综合国力远逊于美国,并未做出要与美国开战的姿态。最引发外界担忧的,是美国向波斯湾派遣了“林肯号”航母战斗群,另外还增派了轰炸机编队、“阿灵顿号”两栖船坞登陆舰和爱国者导弹防御系统。然而,将上述军事部署解读为美国有意发动战争是站不住脚的。
“林肯号”航母 图片来源:IC photo
从技术层面看,“林肯号”航母战斗群不构成美国对伊朗动武的关键指标。美国对中等国家进行成规模的武力打击,两个航母战斗群是标配,1990年和2003年的伊拉克战争就是如此。何况伊朗还被普遍认为较当年伊拉克具有更强的战斗力。实际上,自从美军大部队2011年撤出伊拉克后,美国就不再在阿拉伯海(包括波斯湾)经常性地维持两个航母战斗群,甚至也不刻意在该区域保证至少一个航母战斗群。
根据公开报道,2018年3月到12月中旬期间,波斯湾一直没有美国航母战斗群。2018年底,“斯坦尼斯号”航母战斗群开进波斯湾,不久即离开,直到最近“林肯号”航母战斗群驶入波斯湾。因此,“林肯号”航母战斗群的进驻,只是将美国在波斯湾的海上巡航提升到过去十年的平均水平,而达不到开战的级别。同时,也没有迹象表明美国政府在进行实质的战争准备,诸如游说国际社会支持对伊开战,就战争授权与国会沟通等。可见,美国近期的军事部署不是战争准备,而只是威慑与恫吓,且其程度也是有限的。
从战略层面看,美国对伊政策中不存在动武规划。特朗普上台后对伊朗搞“全面遏制”、“极限施压”,欲在伊朗问题上取得突破和政绩。特朗普几乎在每一次对伊政策宣示中都提到,他相信伊朗人会最终谈判求和,并期待与伊朗领导人会晤。特朗普的目标是达成一个伊朗大幅让步的新协议,而不一定要扳倒伊朗政权,更谈不上动武。笔者认为,特朗普对伊朗的态度类似冷战时期美国对苏联的态度:极端敌视伊朗,全面打压伊朗,也希望看到伊朗政权垮台,但并不幻想能轻易颠覆伊朗政权,也不谋求以武力方式解决伊朗问题。
最近,特朗普公开否认知悉美国对伊动武预案,蓬佩奥、博尔顿等高级幕僚也都说“不寻求开战,但若伊朗攻击美国利益必将反击”,反映的正是上述思路。从特朗普政府结束对“伊斯兰国”的反恐战事、与塔利班和谈以便从阿富汗撤军、从叙利亚撤军等行动看,美国缺乏卷入新一场全面战争的欲望。对伊朗动武显然不符合美国的大战略。
当然,正如历史上许多战争都由偶发因素、意外事件引起,主权国家无意开战并不能保证不会擦枪走火。2017年5月,美国曾空袭叙利亚东南部的亲伊朗武装;2018年9月,伊拉克亲伊朗的什叶派民兵曾向美国驻伊拉克大使馆发射炮弹。由于美伊双方的克制,上述擦枪走火没有进一步发酵升级。但若类似事件发生于当下,美伊能否依然保持克制就难说了。
- 原标题:秦天 | 美伊对峙升级:军事恫吓为辅,制裁杀招是根本 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:徐杨
- 最后更新: 2019-05-28 08:23:39
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