渤海海底隧道终于有了确切消息。辽宁省大连电视台《大连经济报道》11月27日消息称，国务院正式审议2016年重点工程，其中渤海海峡跨海通道（即烟大海底隧道）施工方案已于日前正式出炉。

上述报道介绍，烟台至大连海底隧道指烟台、蓬莱至大连、旅顺之间的海底隧道，归属铁路总公司管理，整条隧道全长123公里，火车设计时速为250公里，运行速度能达到220公里/小时，届时从大连到烟台最多只需要40分钟。

工程方案将采纳全海底隧道方案，以火车载运汽车通行，南北两端的接驳点、工程规模也已确定。通道设计运行负荷为每日10万车辆，每年收入约200亿元，平均每辆车通行费在548-1826.5元之间。

对于大连媒体的相关报道，大众网引述烟台市发改委负责人的话表示，目并未接到关于烟大海底隧道工程施工方案的文件或通知。有多年海底隧道研究经验的权威人士告诉大众网记者，目前国家相关部门尚未作出最终决策，仍在深入研究论证中。据其分析，若该项目进入国家十三五规划，施工方案的确定及公布倾向于同十三五规划一并确定，并最早有望在十三五期间开工。

烟台-大连海底隧道示意图

烟台大连陆路示意图

建设渤海海底隧道的念头始于1992年。最早提出该设想并一直努力将其变成现实的，是烟台市。当年，时任烟台市政府办公室副主任的柳新华(现为鲁东大学副校长、渤海海峡跨海通道战略规划研究项目组负责人)和三位同事，提出了建设跨海通道的构想。这一构想，得到了烟台市、山东省的大力支持。

显然，渤海跨海通道最主要的作用是连接打通东北-华东通道，受益最大的城市是大连和烟台，二者由过去的死角变成了枢纽。也正因如此，自2009年以来，辽宁、山东两省人大代表、政协委员连续6年在全国两会上提交建设渤海海峡跨海通道的议案和提案。两省也组建了一些半官方和民间学术团队来为项目提供技术和人才支撑。

2014年8月，国务院印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，其中明确提出“加快推进渤海跨海通道工程前期工作”。这个规划二十几年的渤海海底隧道方案再次“热”了起来。而目前，由于渤海海峡的阻隔，往来于山东和东北之间的铁路、公路只能绕行山海关，路程均在1600公里以上。

2014年8月底，烟大海底隧道战略规划研究项目组组长、中国工程院院士王梦恕在接受《中国经营报》采访时表示，烟大海底隧道的方案将会在半个月内，以一个总报告和12个分报告的形式，以中国工程院的名义上报国务院。

当时，王梦恕表示，“我们将争取让这个项目进入国家‘十三五’规划，并希望最早在‘十三五’期间开工。”“以前项目迟迟没有开工主要是需要严格的勘探和技术论证，现在看来，我们在技术上已经不存在问题，按照当前的条件，项目开工后10年内肯定能够建成。”他还介绍说，工程的总造价大约在2000亿至2600亿元之间，具体数据不便下结论，但预计不会超过3000亿元。

（观察者网综合澎湃新闻、《中国经营报》等消息）