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潘光:“亚洲小北约”不可能搞起来,印度放不下上合与金砖
导读11月15日,RCEP终于签署落地。作为世界最大的自贸区,将给亚洲发展带来新的机遇。但其中仍缺区域重要国家——印度。
而值此前后,上合峰会、金砖会议顺利举行,印度是这两大组织的一员。
当地时间11月26日,特朗普在新闻发布会上表示,如果选举人团最终投票选出拜登,他就会离开白宫。1个多月前,蓬佩奥在大选之际开启亚洲行,日美印澳四国同盟机制似乎谋求“升级”,其中印度的态度颇受外界关注。
未来,印度将如何定位自身?
观察者网于11月中旬采访上海社科院上合组织研究中心主任潘光教授。
【采访、整理/朱敏洁】
观察者网:迈入11月以来,大事不断。由于美国大选结果的悬而未决,稍早前中俄等国都没有就大选结果予以置评。10日上合组织首脑峰会以视频方式举办,中国国家领导人习近平发表演讲。本次峰会上,各方是否就当前国际局势的不确定性进行讨论,您有没有一些较新的消息?对于中俄双方的态度,你有什么看法?
潘光:美国大选的事情跟上合峰会本身并没有直接关系。目前,跟美国有传统盟友关系的国家,比如欧盟数国、加拿大、日本、印度都发了贺电,但中俄两国并没有正式发贺电,相对比较谨慎。其实,俄罗斯相对比较支持特朗普,因为拜登和民主党对俄罗斯一直持强烈批评态度。当然,因为近年来中俄两国与美国关系不是很好,所以都比较谨慎。“抢着”祝贺的这些国家,德国、法国、英国、日本、韩国等等,都对特朗普有意见,不过印度抢先祝贺,一部分原因是拜登副手哈里斯,哈里斯有印裔背景,所以印度比较积极,但其实印度和特朗普的关系是很好的。
中俄两国的态度只是相对更谨慎,并不是反对拜登、倾向特朗普。更何况美国国内也还在走程序,没有政治确认。
只是现在这段过渡时期,谣言满天飞,诸如全部计票推翻重来、舞弊乱象重重等,可信度是非常低的。投票结果是有民意基础的,也不太可能全部推翻。如果说一些小的地方有问题,也是正常的,不少投票选举国家都出现过,去查就是了。
最近,有一些网络自媒体也在写一些拜登旧事,比如2011年拜登访华,奥巴马任内确立了一个副总统会晤机制,当时拜登是副总统,中国国家主席习近平时任副主席,两人在成都会面,隔年习主席到访洛杉矶和爱荷华,两人谈得很好。
观察者网:拜登在竞选期间曾明确表示,美国的主要威胁来自俄罗斯,中国则是竞争对手,这和特朗普的立场还是有所差异的。未来拜登上台,相应政策是否会做出调整?美国在亚洲地区的布局,包括中美俄三者关系,会有些什么变化?
潘光:拜登的执政政策总体会回归到奥巴马时期,奥巴马路线是和中国竞争,至少不会像特朗普执政那样变化多端,也不会走极端,比如特朗普加征的大额关税,将来很大可能是部分取消,现在已经有三千多家企业在告美国政府。而且,拜登执政肯定要回归亚洲,巴黎气候协定也肯定会回去。至于是否重回伊朗核协议,现在还不一定,但至少跟特朗普政府的立场肯定不一样。所以,一定会有政策调整,对中国的定位是竞争,未来像蓬佩奥这类拼命攻击中国共产党的行为会有所改;这种行为很可笑的,中美是两个国家之间的关系,攻击对方的执政党毫无意义,更何况像越南不也是共产党执政吗,为什么不攻击呢?另外就是军事挑衅,有些事情做得过火了就容易擦枪走火,但我认为拜登的执政风格会比较老成稳重。
总体而言,中美之间的竞争关系肯定会继续,但战略威胁方面,拜登新政府可能更重视俄罗斯。最近,普京总统发表了一些中俄也可以结盟的言论,某种程度上也反映出了俄罗斯的危机感,不过他讲这些话,对我们来说也没什么坏处。
观察者网:其实俄罗斯释放出诸如此类的信号,在过去也已经很明显了,这可能也是现在西方国家、包括国际关系观察者非常关心的话题——中俄究竟会不会结盟或者建立实质性的盟友关系,这些状况对中美俄之间的关系会有什么影响?
潘光:当然会有影响,中俄现在是结伴不结盟,中国提出的中俄全面战略伙伴关系也已经将双方关系地位提升得非常高了,当然跟结盟还是有差别的。结盟有条约,比如亚美尼亚跟俄罗斯,因为有条约义务,是集体安全条约组织,所以阿塞拜疆打到亚美尼亚境内,俄罗斯必须出兵。
但中国不希望建立类似的条约组织,一旦加入,未来盟友与其他方有军事冲突,我们也有义务参与,中国军队就会陷进去。所以就目前而言,特别高层次的战略伙伴关系是最好的,结伴不结盟,也可以一起举行军事演习、继续深化各方面的合作等等。
前几天的上合峰会中,上合国家的立场也都很清楚,可以共同采取行动,比如在阿富汗就可以这么做。而且,中俄两国元首都强调,不允许外部势力干涉上合国家内政,这里面包含的几个热点是,吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚、中国台湾和香港等。这个表态已经非常明确了。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁 
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