【观察者网综合报道】9月11日是日本政府单方面宣布将钓鱼岛“国有化”5周年。在所谓“国有化”前，时任东京都知事的石原慎太郎曾鼓动东京都出面“购岛”，为此还呼吁民众捐款。日本《每日新闻》9月10日报道称，这笔捐款此后一直就存在银行，无法“发挥作用”。部分捐款者对此颇为不满，还有人要求归还款项。东京都政府总务部负责人员也进退两难，头痛不已。

（由近及远）南小岛、北小岛和钓鱼岛

《每日新闻》称，在10个月的时间里，东京都一共募得14.8亿日元捐款（约合人民币8872万元）。2013年3月，东京都将这笔捐款充作基金，刨去现场调查费用，当时尚有约14亿日元。按照规定，这笔钱只有在日本政府确定钓鱼岛建设方针后才能使用。但相关方针至今不见踪影，这笔钱就一直躺在银行里。

为了早日用掉这笔款项，东京都政府每年两次派人前往石垣市，调查当地民众希望如何建设钓鱼岛。按照日本的行政区划，钓鱼岛及其附属岛屿归冲绳县石垣市管理。就在今年1月，东京都还派出了2名职员，共花费11万日元。

每年6月，东京都都会向日本中央政府提交调查报告，提出的建议包括在钓鱼岛上修建渔船避风港、建设无线电中继设施及有人值守的气象观测站。但日本政府一直没有回应。

“既然用不上那就还回来啊”，这种类似要求归还的申请早已有之。截至2013年1月东京都方面就收到了约160件。东京都政府以“基金使用目的里并没有载入归还捐款人”为由没有回应。政府方面也考虑到不少人是匿名捐款，返回不易操作。

东京都相关负责人表示，虽然想早日用上这笔基金，但从最近的国际形势看，政府恐怕很难采取什么行动。

中国外交部多次强调，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对钓鱼岛的主权拥有充分的历史和法理依据。中方敦促日方正视历史，尊重事实，妥善处理钓鱼岛问题。