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吕德文:你可能想不到,的哥问题真和份子钱没关系
关键字: 出租车出租车罢运出租车司机份子钱基层治理最近出租车罢运事件闹得挺欢的,各位看客也争得不可开交。观察者网刊了岳峙的评论《不要出租车公司,想要黑社会吗》,引起了网友的激烈反弹。岳峙认为现行出租车管理体制至少能够解决出租车行业里的拒载、宰客等乱象,避免出租车行业黑社会化,因此有存在必要性。而很多网友却觉得这个逻辑不通,质疑“取消出租车公司,就等于交给黑社会”?笔者曾经在《一线调研:出租车司机为何罢运》里谈到过运管部门在客运管理中实际困难,现就岳峙提出的问题,从另一个角度讨论出租车罢运的问题。
出租车罢运基本上都是针对“份子钱”问题,可见“份子钱”是出租车管理的关键。那么,“份子钱”意味着什么呢?
简单地理解,“份子钱”就是出租车司机交给出租车公司的管理费用,出租车公司收取了“份子钱”后,就可以给政府交纳相关的税费,支付相应的管理成本,结余下来的就是利润。可以这样认为,“份子钱”意味着出租车司机的无限压力,也意味着出租车公司稳稳当当的利润来源。
“份子钱”意味着出租车司机的无限压力,也意味着出租车公司稳稳当当的利润来源
如果单从这个角度理解出租车罢运,那么很多网友的看法是可以理解的。毕竟,“份子钱”意味着出租车司机和出租车公司之间是极不对等的市场关系。对出租车行业稍有了解的网友都知道,很多城市的出租车公司极不负责任,既不承担市场风险,也不履行管理任务:因为很多城市的出租车都是司机自己买的,只是挂靠在公司而已;完了还得交不菲的“份子钱”!
不明就里的人也许会说,既然“份子钱”对司机不利,可以不开啊。这个说法貌似有理,实则逻辑不通,因为它假设真有那么一个“自身自发的秩序”。实际情况是,出租车市场从来就不是一个纯粹的市场,因为想开出租车的人实在太多,而每一个城市的出租车配额是有限的。笔者家乡距离珠三角很近,周围一些村庄可是整村整村的人在珠三角各城市开出租;前些年,这些乡亲都是浩浩荡荡地开着出租车回家过年,别提多有面子啦。我在广州打车碰到一个来自赣南的师傅,上世纪九十年代就在广州开出租,现在在广州已经有了2套房,一家都正儿八经地完成了城市化;他还自豪地说他把他和妻子双方的亲戚都带到广州开出租。想象2000年以前经济形势,开出租对农民工而言,的确是一个了不得的职业选择。即便是现在,开出租的利润已经大大降低,但收入也还算不错,至少“自由”吧!笔者生活的武汉,以前本地人开出租的多,现在很多武汉人觉得无利可图不开了。可是,不要紧,周围黄冈、黄石、咸宁、鄂州等地的司机,可以源源不断地进入武汉出租车市场。你说,武汉的出租车公司会怀疑“份子钱”的不合理么?
好了,讨论到这一步,看官或许就应该了然为什么“份子钱”的管理模式可以存在这么长时间了。它真的符合这么多年来的市场供求关系!别看那么多出租车罢运,让这些师傅们真放弃这个职业,又有几个人愿意?(千万别以为笔者对出租车司机没同情心,我只是客观分析罢了)这也是出租车公司的底气所在。
其实啊,“份子钱”这个东西,最在意的真的不是出租车公司,也不是出租车司机,而是政府!并且,政府真的不是贪小便宜,而是真的离不开它。道理何在呢?说一句套话吧:说来话长,这个问题很复杂,政府很难一时半会儿放弃它。
大城市的出租车历史已经很难考证了,“份子钱”的复杂性很难讲清楚。笔者暑假刚好在一个小县城调研了该县的客运市场监管问题,其中就有出租车的营运问题。这个故事比较好讲,也可以解释“份子钱”的症结所在。
故事是这样的:两年前,这个县为了解决县城市民的出行问题,想方设法引进了一个出租车公司。公司当然很情愿,因为它可以采用对自己最为有利的经营方式:让出租车司机自己买车加盟公司,而公司收取“份子钱”统一管理。刚刚营运,果然出了大问题:县城根本就没有出租车市场!市民还是愿意坐三轮车,便宜又方便;而县政府又无法取缔三轮车,因为它涉及到社会稳定问题。迫不得已,出租车司机只好改走长途,而出租车公司基本上处于停摆状态,但它也没啥损失。麻烦的是,出租车跑长途后,又与长途客车产生了冲突,于是,政府又疲于解决这些纠纷。
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- 责任编辑:李楚悦
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