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共享汽车新规发布 鼓励采用信用模式代替押金管理
关键字: 共享汽车新规中国 共享汽车美国 共享汽车交通部和住建部8月8日联合发布《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》(简称“《指导意见》”)。意见明确,鼓励分时租赁(俗称汽车共享)发展,鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理,为推动“随取随还”探索城市路内停车费优惠等措施。
在美国,共享汽车已发展了20年,有研究称每共享1辆汽车,可减少13辆汽车的购买行为。
中新网8月8日报道,目前,全国共有6300余家汽车租赁业户,租赁车辆总数约20万辆,并以每年20%左右的速度增长。但与汽车租赁业发达国家相比,在车辆数量、市场集中度、网络化运营和服务能力等方面仍有较大差距。全国92.7%的汽车租赁企业拥有车辆数不足50辆,神州、一嗨等排名前5位的大企业市场占有率仅为20%左右(美国排名前5位的大企业市场占有率达94%),难以实行网络化运营、形成规模经济效应。
6月1日-14日,交通部就《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见》向社会公开征求意见。在充分吸纳意见建议的基础上,《指导意见》将适用范围限定为小微型客车租赁;充实了反恐防范相关要求,增加了“维护公共安全”“按要求采集和报送有关信息”等内容;增加了“鼓励使用新能源车辆开展分时租赁”“鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理”等表述。
目前国内汽车租赁业户出现了一批规模化、网络化、品牌化企业。同时,随着移动互联网技术的广泛应用,分时租赁新模式也在我国迅速发展,特别是受公务用车制度改革以及部分城市施行小客车限行限购等因素影响,分时租赁凭借其便捷、经济、集约利用车辆资源等优势,赢得了部分城市居民的青睐,越来越多的企业加速分时租赁市场布局。
分时租赁是传统小微型客车租赁在服务模式、技术、管理上的创新,改善了用户体验,《指导意见》认为,分时租赁为城市出行提供了一种新的选择,有助于减少个人购车意愿,有助于缓解城市私人小汽车保有量快速增长趋势。
《指导意见》明确,要考虑分时租赁非集约化出行的特点,合理确定分时租赁在城市综合交通体系中的定位,研究建立与公众出行需求、城市道路资源、停车资源等相适应的车辆投放机制。分时租赁经营者应提升线上线下服务能力,采用安全、合规的支付结算服务,确保用户押金和资金安全,鼓励采用信用模式代替押金管理。
为营造行业良好发展环境,《指导意见》还提出了加快推进制度标准建设、推动解决租赁车辆道路交通违法处置和租赁车辆诈骗等突出问题的要求。加快信用体系建设,建立租赁经营者和承租人信用评价制度,构建跨部门、跨区域的联合激励和惩戒机制。
延伸阅读:每共享1辆汽车,可以减少13辆汽车的购买行为
《人民日报》8月4日报道称,在美国,共享汽车已发展了20年。
美国智囊机构RethinkX创始人、斯坦福大学讲师托尼·塞巴与科技投资人詹姆斯·阿比布日前联合发布的分析报告预测,2030年美国私家车保有量将下降80%,未来将有很多人会使用共享汽车。另据彭博社报道,2016年,美国市场售出4100万辆二手车,达到历史的最高峰,但是卖家中有9% 卖车之后不会选择再次购车,愿意选择使用共享汽车的出行方式。这意味着美国约有369万人会放弃拥有汽车。
美国共享经济协会数据显示,每共享1辆汽车,可以减少13辆汽车的购买行为,3000辆共享汽车可以取代纽约市1.3万辆出租车。
今年1月,美国麻省理工学院计算机科学与人工智能实验室(CSAIL)发布的研究表明,只需要3000辆共享汽车,就可以取代纽约市1.3万辆出租车。主导此次研究的丹妮埃拉·卢斯博士称:“希望开发出一种能够同时考虑上千车辆和用户用车请求的实时解决方案。特别是这一系统对于无人驾驶车尤其合适,因为这样系统可以不停地根据实时用车需求来重新规划车辆。”
资料图:美国共享汽车之一,zipcar
附:《交通运输部 住房城乡建设部关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》全文
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