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杜佳:特朗普的预算法案:再穷也要搞资本主义!
关键字: 特朗普特朗普预算法案资本主义美国政府收支改良美国的预算【文/ 杜佳】
3月11日,白宫发布了美国2020财年预算法案草案:《改良美国的预算》(A Budget for a Better America)。美国政府这一重要政策文件,透露出其下一步的执政理念和计划。
众所周知,美国政府收入的增长已连年跟不上开支增长,导致财政赤字的增长在不断加快。白宫预计2019财年赤字将突破万亿美元,而2020财年将再创新高。
与此同时,公共债务给政府的压力却越来越大,草案预计到2023财年,联邦政府支付债务利息的费用将超过国防支出。
特朗普政府认为,“过多的赤字持续威胁国家的进步”。而解决之道就是削减开支,至少让开支的增速放缓,“华府也不能例外”。
杠杆要降下来,财政要过紧日子。问题来了,哪些项目可以削减,哪些项目必须保留,哪些项目甚至不得不扩展呢?
草案在处理这些问题时体现出十足的特朗普特色。
总体而言,民生项目、社会福利、环境保护项目和外交项目都被缩减了,但国防经费预算却再创新高。此外,即使面临省钱的巨大压力,特朗普也不忘划拨50亿美元修建边境墙。
是的,必须“让美国重新伟大”,至少得保持局部的伟大。
大幅削减环保项目
在草案列出的19个联邦部门和项目中,环保署和内政部的预算分别被削减30.68%和13.79%。
环保署成为这次预算案的最大“输家”。
特朗普政府表示“环境保护和公共健康是美国繁荣的关键,是美国生活品质的核心”,但是依然以削减“低优先级项目”的名义,大规模削减该部门开支。
比如,始于1992年的 “能源之星”(Energy Star)节能环保项目被撤销,另外一些规模较小的节能环保、气候变化相关项目也被撤销,共省下6600万美元。特朗普政府认为,这些职能可以直接交给私营部门。
内政部主管美国的国有土地和自然资源。在特朗普政府的领导下,该部门的保护性职能被削弱,开发性作用被加强:
“内政部已经提出激进的策略”,“出租离岸油气开采”;“开发国内能源资源”,促进美国“能源安全”,并确保美国在国际能源市场上的“统治地位”。
比如内政部用于恢复废弃煤矿用地、清理保护环境的补助金计划(Abandoned Mine Land Grants)遭废除,以便省下1.15亿美元资金。
草案的详细规划《主要节省和改革》(Major Savings and Reforms)称,该项目与其他项目重复,并且补助当地的最好办法不是联邦政府给钱,而是简政放权。政府需要“合理化审批流程,消除不必要的管制”,“撤回奥巴马清洁能源计划”的规制,“消除《河流保护法规》”。
看上去,特朗普政府认为,“恢复”废弃矿产用地的最好办法,就是“结束对公共土地煤矿租赁的禁令”,让当地居民继续开矿。
此外,工程兵部队的某些职能也与环保有关,例如负责水体、湿地的保护。但特朗普政府认为,该部门的某些措施“不划算”,因为它们“阻止而不是促进地方社团、各州和民营部门进行重要的投资”。
因此,该部门被削减了20%的经费,以便简政放权、“去除可能阻碍非联邦群体投资水生资源基础设施的障碍”。
这些例子共同反映出特朗普的一个施政理念:削弱公共部门、引入私营部门。在其他部门的经费调整中,类似的措施也一再出现。
- 原标题:川普的预算法案:再穷也要搞资本主义! 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:吴立群
- 最后更新: 2019-03-27 07:55:44
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