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丁一凡:美国别弄错对象,你面对的是一个比你还大的市场
关键字:【眼下,美国贸易关税、技术封锁“双管齐下”,企图吓阻中国。中国始终立场坚定,“不好战也不惧战”,且做好了打贸易持久战的准备。第十一轮中美经贸高级别磋商结束后,刘鹤在美国接受采访时表示,合作是双方唯一正确的选择,但合作是有原则的,在重大原则问题上中方决不让步;对中国而言,最重要的就是做好自己的事情。中国国内市场需求巨大,供给侧结构性改革将带来产品和企业竞争力的全面提升,财政和货币政策仍有充分空间,中国经济前景非常乐观。只要我们坚定信心,共同努力,任何困难都不怕,一定能保持经济持续健康发展的良好态势。
那么,中国经贸、技术该如何打好这场持久战?对此,观察者网采访了国务院发展研究中心世界发展研究所前副所长丁一凡。以下为采访全文:】
观察者网:丁老师您好,首先借用习总书记最近讲的一句话“最重要的还是做好我们自己的事情”,中国在面对这场贸易战时讲出“不挑战、但也不惧战”,做好打持久战的准备,那么中国经济的底气和信心在哪里?
丁一凡:中国经济确实是一个庞然大物,贸易战对中国来说并没有那么大影响。过去整体贸易对中国经济增长的作用非常大,但近来已经没那么明显了,尤其对美贸易在中国整体贸易出口中的占比又变得更小,所以如果美国完全掐断中国进口,对中国影响也不会那么大。况且,美国对中国产品的依赖还很大,靠加征关税并不能禁止中国对美国的出口。
2018年就是一个典型例子,虽然关税提高10%,但中国对美出口反而创了纪录:去年中国对美贸易顺差4000多亿美元,占美国商品贸易逆差的一半以上。这恰恰说明美国对中国产品的依赖非常大,即使美国挑起贸易战、要提高关税,美国企业仍需从中国进口,所以受损最严重的是美国企业而不是中国企业。美国进口企业的损害特别大,因为他们要支付这些关税,所以很不满。
2018年中国经济增长速度,原本定的是6.5%,最终核算数据超出预测,达6.6%,也就是说对中国经济的实际影响非常小,甚至对出口都没什么影响,所以美国这些行为的意义并不大。我们甚至坚信这场所谓的“贸易战”只是美国人搞得一个对美国经济和美国企业都很不利的东西。
华为鸿蒙系统,是华为开发的自有操作系统。图片来自IC Photo
观察者网:目前中国制造业发展趋势看起来不错,相比之下美国的制造业前景却显得衰弱,但另一方面中国也正处于制造业升级、经济结构转型的关键期,就我们自身来讲,是否存在一些“软肋”,尤其要在这场中美贸易摩擦中特别小心?
丁一凡:有,但不一定和贸易战有关,比如美国现在搞技术封锁,让我们意识到问题所在。其实贸易战打下去,只会让美国体会到继续闹下去对自己企业在美投资非常不利。从2018年挑起贸易纠纷以来,美国的一些大型跨国公司在美国本土的实体投资,也就是制造业投资,下降40%。他们意识到如果要提高所有企业的零部件价格,在美国生产就不值得了,所以放弃在美投资,反而在中国增加投资。
这说明外国企业看好的是中国市场,因为中国市场更稳定,中国政府政策更稳定,而相较之下美国政府不靠谱,美国投资环境的不确定性更大,所以他们宁可到中国投资,也不到美国投资。从贸易战角度来看,对美国不利,而不是对中国不利。
但现在美国又怂恿企业“断供”华为。因为华为需要从国外进口大量零部件,是很多美企的大客户,所以现在美国政府就想通过这种手段来打垮华为。这种做法很不诚实,美国自诩是市场经济,市场经济要讲合同、讲信用,企业跟华为是一种供货关系,双方互有信用,结果美国政府插一杠子说,某某企业不能有例外,这就是美国政府在破坏美国企业的契约和信用。
事实上,这是一个极其重大的事:将来中国还能不能相信美国企业?中国还能不能在生产过程中考虑跟美国企业合作?这对美国企业的破坏力相当巨大。当然也是给中国提了一个醒,未来整个全球化生产过程中,中国可能会越来越避开美国的供货渠道,而更多寻求与欧洲、日本或韩国企业合作,跟所有这些企业合作都比和美国企业合作保险,因为美国政府不靠谱,美国政府会破坏企业的信用。
贸易战让美国企业付出巨大代价,技术战则是要彻底毁掉美国企业作为全球供应商的信誉。未来外界不敢轻易订购美国企业的产品,美国企业在世界市场的日子会十分难过,因为它们被贴上了“不可靠的合作伙伴”标签。现在特朗普政府是跟美国企业较上劲了,他做得这些事都是对美国企业极其不利的。
短期内,中国企业可能会很痛,但特朗普也打到了美国企业,双方都不好受;但从中长期看,美国企业会更不好受,因为他们有可能会失去中国市场。现在美国企业违约不供货或是今后又出其他状况,那中国的相关企业就会发现自己的机会来了。原本中企生产的相关零部件可能不行或价格优势不大,但既然华为有需求,就会有很多中国企业冒出来做这些事,另外还有欧洲、日本、韩国企业也想进场替代美国企业,所以美国政府高估了美国企业和美国产品的不可替代性。再说,现在世界上已经没有什么了不起到无可替代的产品,美国政府这么干,只会让大家去寻找替代品,受损最大的就是美企。
观察者网:回到中国科技企业或制造企业转型升级的问题,短期内美国打技术战可能会打乱我们的脚步,那从长时段来看,我们该如何化危为机,促进中国制造业升级和经济结构转型?
丁一凡:短期内肯定会有点痛苦,中国企业必须沉下心来做技术研究。过去一段时期内,我们认为,既然是全球化,大家都在一个生产链内,你在这个方面有优势,我就不重复劳动转而做下一步。但特朗普政府强迫美国企业封掉操作软件、平台等做法给中国企业一击,今后中企就会慢慢去做一些基础性的或者自己没有的东西,过去认为只要别人提供就不需要自己做的事也会逐步做起来。其实这是一个机会,比如说我们电脑操作系统基本上用微软,很便宜,甚至还有中国人做盗版,最终导致国内的一些软件公司无法存活,几乎所有的操作软件都是别人的。
目前的情况就提醒我们要自己研究,其实这些操作软件很多都是开源码,没有想象中那么困难。以前觉得既然能非常廉价或免费获取,就直接使用,久而久之成习惯,但现在也许就不会满足于现状。中国消费者因为担心说不定哪天突然被外国制裁或者某项外国产品突然停工,所以出于安全考虑,可能也会越来越多选择国产软件和操作系统。中国是一个十几亿人口的大市场,使用或更换这些产品就会是几亿人的市场,因此无论是新兴企业还是新兴技术,都比较容易存活。由此看来,贸易战或技术封锁,给我们提供了更好的机会来调整自己。
此外,有些涉及经济结构或制造业升级的问题,早在贸易战开始前就已经进行,比如产业链延长的问题。中国企业已慢慢将部分产业链转移到周边国家,随着贸易战开始,转移趋势会越来越大。有人担心将生产转移出去后,会不会导致中国空心化?其实不完全如此。即便转移出去还是需要继续做产业升级,而且中企将投资和产业链更多延伸到其它国家后,整条产业链还是控制在自己手中,所以到目前为止应该还没有什么值得担心的。
好处是,中企将产业链部分转移出去后,可以更好地享受国际市场上的各种比较优势,比如搬到柬埔寨、老挝等国后,土地等很多要素比中国便宜,降低生产成本,增加利润和发展空间。有些企业还因此规避了贸易争端,比如说我们向美欧市场出口的很多产品是有配额的,让中国企业很难受,但转移到其他地方后就没有配额问题了,企业的生产和销售都有大幅增长。而且无论从技术投资还是销售渠道来看,最终的产业链都实际控制在中国企业手里,并不像部分人所认为的“中国企业被掏空了”。
另外,中国目前面临着劳工逐渐短缺的状况,沿海地区的一些加工企业现在要找到合适的劳动力比较困难。中国拼命发展这么多工业机器人之类的,某种程度也是为了替代劳动力,所以转移产业链并不会造成大量就业问题。
不过,有些半导体加工企业可能会暂时遇到困难,这些工厂雇了很多工人,现在因为技术战、贸易战,工厂订货量急剧下降。但这类企业的最大问题还是技术程度太低或能够掌握的环节太少,所以需要培养中国企业的创造力,使生产出来的产品成为无法替代的东西,提升竞争力。比如,台积电曾将代工或加工品做到无与伦比,成本核算也控制得特别好,一旦出现什么问题,别人都离不开它。我们企业还需要做更多尝试,找到更多技术高地,让自己变得不可替代。
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- 责任编辑:朱敏洁
- 最后更新: 2019-06-04 09:23:13
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