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桑德:珠三角——新崛起的未来全球最大城市群
最后更新: 2019-09-14 12:54:59【文/贝恩哈德·桑德,翻译 观察者网/武守哲】
夜幕垂了下来,空中闪烁着的繁星撕裂开厚厚的云层,让它覆盖下的港湾透出橘黄色的暗光。站在桥面上,你会疑惑桥的那一头到底通往何处。海平面上矗立着一座人口稠密的城市——700万人口的香港,它的北面不远处却有个1300万人口的深圳,旁边还有800万人口的东莞和1500万人口的广州。
在白天的尘霾中,这座大桥依然可以看得十分清晰,远远地探出公开水域之外。它是连接香港大屿山、澳门和广东珠海的大型跨海通道,名叫港珠澳大桥,全长55千米,蜿蜒覆盖的整个区域就是珠三角——全世界最大的大型城市群。港珠澳大桥的设计寿命有120年,能抗击烈度很大台风,这“钢铁长城”就像一座纪念碑,象征着一股强大的经济力量的崛起。
港珠澳大桥(图源:明镜周刊)
中国长达40年的经济奇迹就肇始于这片区域,当年的小渔村变成了大城市,大城市又进一步连成了城市群。上世纪八十年代初,珠三角人口规模不过1600万左右,而今则超过了7000万。
珠三角的面积看起来并不大,比波罗的海沿岸的小国立陶宛还要小,但是输出的经济总量则比整个俄罗斯还要多。如果珠三角区域可以算作一个国家的话,它的经济总量可以排到世界前20。
即便如此,目前的珠三角仍无法匹配中国政府发展经济的野心。今年二月份中国共产党在制定珠三角经济规划时指出,必须要向东京、芝加哥和旧金山这些日美大型城市群吸取经验,打造成全世界最先进、最开放的有中国特色的港粤澳大湾区新型大城市群。美丽的珠江就像一条彩带,把各个城市连在一起。
珠三角——全世界最大规模的城市群
陈亚雷(音)来自珠三角的北部城市——广州。他第一次去香港的时候是1993年,那年他才15岁,当时他和一群天才少年们一起去参加数学竞赛。“现在想起来仍感觉非常魔幻”,他回忆说,“那时的香港是如此发达和先进,连空气都是完全另外一种味道,我感觉自己去了另一个世界。”
今天的陈亚雷已经41岁了,他在香港当一名金融咨询师,每天在珠三角的各个城市中来回穿梭。他说:“今天的香港看起来太小了,而且很老旧,生活成本也很高,再看看深圳和上海,香港已经落后了。”
改革开放之初,香港处在科技和经济发展的最前沿地带,作为“通风口”尝尽了各种政策优惠的甜头。几十年下来,陈亚雷认为香港的发展模式不可能再享受以往的增长红利:“整个大湾区的崛起让香港的地位变低了,但是如果从中国经济的整个构架上看,珠三角提供了一个相当经典的经济模版,有很好的发展机会。”
中国的领导人们喜欢制定长远的大计划,其中一些计划取得了突破性的进展。比如有着千万亿投资的“新丝绸之路”计划比西方的预判要顺利的多。19世纪的巴黎大区,20世纪的纽约都是大城市区发展的成功模版,中国能移植他们的成功经验吗?
如果仔细观察大湾区九个最大的城市和香港澳门这两个特区,其中的差别相当微妙。深圳已经成长为了中国的硅谷;制造业重心东莞能产出全世界三分之一的牛仔裤;全世界超过一半的电冰箱和空调都产自佛山。而香港则是亚洲的金融中心之一,澳门的博彩业的营业额也早是美国赌城拉斯维加斯的六倍还多。
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暮光中的深圳(图源:明镜周刊)
但现在中国经济处在转型期,和美国在政治、经济方面的对抗也迫使中国必须转变其经济发展模式:中国不能再满足于充当世界工厂。企业必须要更有创新能力、效率和竞争力。为了达到这个目标,中国企业必须要在技术上搞清楚产业升级的原发动力,当然也离不开和全球金融圈的融入和操作。
对香港和澳门来说完全是另一种情况,虽然它们分别在1997年和1999年做了主权移交,回归了中国,但是保留的原有的政治、税务和法律制度,增加了治理的复杂性。
如果珠三角算成一个国家,它的经济规模目前可以进入世界前20,陈亚雷说:“香港本土的年轻人目前比较郁闷,因为他们的工作机会和大陆相比要少。”
不同的政治模式下,珠三角可否能做到无缝衔接式的社会一体化?香港和澳门可否一方面保持自身特色,同时又可以和其他十一个珠三角城市展开有力有序的竞争?
在欧洲,某些城市群发展到一定规模后人口增长就停滞了,其他发展中国家如印度、巴基斯坦、尼日利亚和菲律宾在城镇化进行到一定程度之后,甚至有了反城镇化现象。总人口已经达到7000万的珠三角,即便是有一整套强有力的顶层规划,它的发展潜力还有多大?
世界四大大型城市群对比:大湾区GDP总量1.6万亿美元,面积5.6万平方千米,人口7100万;旧金山湾区GDP总量0.8万亿美元,面积1.79万平方千米,人口770万;纽约城市群GDP总量1.7万亿美元,面积2.15万平方千米,人口2020万人;东京城市群GDP总量1.8万亿美元,面积3.69万平方千米,人口4400万人。
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