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艾伦·尤哈斯:推翻前任遗产是美国总统传统
关键字: 奥巴马特朗普特朗普推翻政治遗产特朗普当任美国总统奥巴马关塔那摩湾监狱美国实用主义英国《卫报》网站1月10日发表文章称,批判前任的总统在美国并不鲜见。美国的总统们会逐渐削弱竞争对手,但通常要经过数十年的时间。因此特朗普将有能力迅速扭转一些政策,但他的权力不是无限的,就像奥巴马在下令关闭关塔那摩湾监狱时所体会到的那样。文章摘编如下:
意见分歧明显
约翰·亚当斯在离开白宫前匆匆忙忙地做了会儿文书工作。他一直忙到午夜,希望在下一任总统托马斯·杰斐逊上台前巩固美国的根基。他和杰斐逊既是政治对手,又是朋友。这两位开国元勋留下的政治遗产紧密相连,为他们之后的历届总统开创了先例。
弗吉尼亚大学米勒公共事务研究中心总统研究项目的主任芭芭拉·佩里说:“在美国精神中,这种紧张关系能够一路追溯到美国革命时期。”
贝拉克·奥巴马同样面对一个强烈反对其政策、人生哲学和性格的继任者。唐纳德·特朗普的不可预测性使得历史学家们不愿预测他究竟会抹除奥巴马的多少遗产,但是他们基本赞同一个观点。佩里说:“即使是总统最周密的计划,包括最高法院的人员任命,也有可能会出岔子。”
就总统行政权力写过一本书的威斯康星大学麦迪逊分校教授肯·迈耶赞同这一观点,他说:“前路崎岖坎坷。”
批判前任的总统在美国并不鲜见。当安德鲁·杰克逊在总统选举中胜出时,这位民粹主义奴隶主已经在早年生活中杀死过一位跟他决斗的人、入侵过佛罗里达以及在1812年战争结束后的两周与英军打过仗。他的前任是享有特权但缺乏魅力的约翰·昆西·亚当斯。亚当斯曾在哈佛大学求学,曾为推动废奴而奋斗,并帮助结束了杰克逊参加的战争。他们在个人原则等方面互相看不顺眼。
佩里说:“我甚至都不知道唐纳德·特朗普是否有意识形态。他似乎极其不可预测。”
权力并非无限
特朗普将有能力迅速扭转一些政策。例如,他能立即撤销奥巴马在移民和达科他输油管道问题上下达的命令。不过特朗普的权力不是无限的,就像奥巴马在下令关闭关塔那摩湾监狱时所体会到的那样。
奥巴马发现,关闭这所监狱面临众多阻碍,包括如何处理被关押的犯人以及如何应对国会的抵制。迈耶说:“你不能简单地说把监狱关闭,然后就再也不管由此引发的后续问题。事情马上就会变得复杂起来。”
迈耶说,总统们都会面临一些“符合宪法但在政治上十分困难的”决定。他提到了2001年小布什政府是怎样在颁布新的饮用水砷含量标准问题上出现退缩。再往前大约20年,里根的环境保护局局长在一片指责声中辞职。人们指责她在废品清理问题上处理不当——而此前,她将环保局的预算削减了五分之一。
佩里说,社会保障制度、平权运动和堕胎政策也同样成了美国人的生活标准。她提到,最高法院的裁决一贯有利于后两者,法官们引用一代又一代的先例作为证据。她说:“我们真能扭转这种文化现象吗?”
奥巴马政府制定的医改政策也落入了政治险境,国内2000万人有可能失去医疗保险。就连当选副总统迈克·彭斯也对医改法规中的一部分表示支持。迈耶说:“他们可以想象一下后坐力有多大。他们可能会发现这不符合他们的政治利益。”
出于类似的原因,理查德·尼克松无法废除林登·约翰逊的“伟大社会”计划,而布什也没能改变社会保障制度。共和党人德怀特·艾森豪威尔不仅原封不动地保留了民主党人富兰克林·罗斯福推行的新政,还扩大了社会保障制度,提高最低工资标准并启动新的公共工程建设。
美国的总统们会逐渐削弱竞争对手,但通常要经过数十年的时间。里根逐步废除了“伟大社会”计划;克林顿在社会福利问题上对共和党人做出让步;法官们挖空了《选举权法》。相反,尼克松对环保表示支持,法官们做出了有利于医疗政策和平权运动的裁决。
- 原标题:推翻前任遗产是美国总统传统 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:李泠
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